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从地方政府专项债的发行情况看,孙林表示,棚户区改造和城中村改造一直是重要的专项债资金投向领域,但只能作为贷款使用,项目资金仍需地方政府自筹,由于城中村改造前期投资大、周期长,在短期内地方政府财政支出收紧的情况下,城中村改造的资金来源有限。随着2023年第四季度开始,地方政府专项债的放量,预计在专项债使用限制条件上也将实现针对“三大工程”的突破。此外,在商业银行贷款方面,房地产“金融16条”中的部分政策已明确延期,保持商业银行房地产贷款的持续稳定投放,这也为城中村改造项目的中后期开发提供了更有力的资金保障。
除了种粮收益低,一些领导干部的政绩观偏差也会加剧耕地侵占问题。有的人只考虑个人升迁,热衷于造势造景,打造所谓显绩、政绩,置耕地红线于不顾,成了实打实的“耕地刺客”;有的人失管失察,碍于“人情世故”睁一眼闭一眼;还有的以权谋私、收受贿赂,靠国家的地,发自己的财。
中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议,于2024年1月8日至10日在北京举行。出席这次全会的有中央纪委委员132人,列席238人。
明源不动产研究院首席研究员艾振强认为,经过多年的拆改,城中村改造剩下的基本都是难啃的“硬骨头”,要想顺利推进,必须要有一系列支持措施。特别是这一轮城中村改造还要跟保障房等结合起来,资金方面的压力很大。目前从中央到地方已经出台了不少政策,这一系列动作也宣告了房地产行业将向租购并举、增量开发和存量盘活的新模式演进。
以下四种情况的城中村用地优先纳入拆除新建范围:一是位于国民经济和社会发展规划、国土空间规划、各类专项规划等确定的重点功能片区、重点发展组团、轨道枢纽地区的;二是位于国家、省、市等各级重大民生项目、重大基础设施范围的;三是位于20大先进制造业园区、重大产业项目范围的;四是存在公共卫生安全风险大、房屋安全和消防安全隐患多、配套设施落后、环境脏乱差、社会治理难等突出问题,或经相关部门评估亟须实施改造的。
鉴于此,房票安置成了一种可行的选择。2023年10月,第四届广州市规划委员会地区规划专业委员会第十四次会议审议通过《广州市城市更新专项规划(2021-2035年)》和《广州市城中村改造专项规划(2021-2035年)》。这两份规划提到:“优化成本核算与征拆标准,探索房票安置政策机制,拓宽城中村改造资金支持渠道等策略,破解城中村改造难题,提升改造效率”。
有的地方打起了永久基本农田的主意。在河北廊坊,一些村民顶风违规占用永久基本农田,用于种植绿化装饰草皮。从通报情况看,占用永久基本农田近620亩。曾有基层干部向镇里的综合执法队报告违规问题,但当地仅口头通知整改,直至中央督查介入,地块才得以复耕。
广州市出台房票政策,进一步拓宽了拆迁安置渠道,满足了人民群众对房屋安置的多样化需求,为其他超大特大城市推进城中村改造提供借鉴。目前,首批“定点入库”名录包括荔湾发展集团、中海集团、珠江实业、力诚投资公司等。随着房票政策的正式实行,未来政府收储、统筹做地和“三旧”改造等不同模式的城中村改造项目的推进速度均有望加快。
近期楼市频传利好消息。日前,广州市发放一线城市首张“房票”,探索安置新路径。随之,嘉兴市、佛山市相继推出房票安置政策。而深圳近日也公布了“推进城中村改造实施意见”征求意见稿,其城中村改造涉及全市约40%的建筑面积。
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